价格指数法则成为评估确定进口机器设备重置价的一种特殊的替代方法。用价格指数法评估进口机器设备，需要考虑其适用性，并对采用价格指数法评估进口机器设备时可能影响评估结果的各参数进行分析，判断和调整。不论采用何种评估方法（即包括价格指数法在内的各种评估方法），最终所得到的评估结论必定趋向于公允价值，并且能经得起最终市场成交结果的检验。

机器设备评估主要有三种评估方法：市场法、成本法和收益法。在评估实务中，采用重置成本法是机器设备评估中运用较为普遍的一种技术方法，重置成本法评估机器设备的关键在于确定机器设备重置价。

国产机器设备的询价来源相对较多，而对于进口机器设备如果购置时间距评估基准日较远，市场目前无销售或者难以找到具有可比性的参照物，采用直接询价往往比较困难，因此，价格指数法则成为评估确定进口机器设备重置价的一种特殊的替代方法。

在运用价格指数法评估进口机器设备时，我们首先要理解价格指数法的定义，并对价格指数法进行适用性分析；其次对采用价格指数法评估进口机器设备时对可能影响评估结果的各因素进行充分分析、客观判断，并合理修正相关调整系数；

最后，我们认为资产的公允价值在理论上是客观存在的，不论采用何种评估方法（即包括价格指数法在内的各种评估方法），最终所得到的评估结论必定趋向于公允价值，并且能经得起最终市场成交结果的检验。

一、价格指数法的定义及适用性分析

价格指数法是通过在资产帐面原值或原始成本的基础上，按照资产评估时的价格指数与资产购建时的价格指数的比率，即价格变动指数，将资产的帐面原值或原始成本调整为现实成本，进而估测资产重置价值的一种方法。

根据目前行业中现有的研究成果和个人理解，使用价格指数法一般需考虑以下因素：

1.委估资产在用续用，即委估资产将继续使用；

2.市场上难以找到具有可比性的参照物，即无法运用市场比较法进行评估；

3.委估资产无法单独测算其获利能力，即无法运用收益法进行评估；

4.在评估基准日，委估机器设备已不再生产或不再有交易市场，即无现行价格可询；

5.委估资产的现时重置成本数据无从获取，即无法运用重置核算法进行测算重置成本；

6.委估资产在技术上和功能方面仍未被淘汰，在评估基准日，委估资产仍具有使用价值。

通过以上分析，我们可以认为采用价格指数法进行评估的进口机器设备，大多数是距离评估基准日较远，无法采用其他评估方法进行评估的机器设备。采用价格指数法是特殊情况下的一种替代性评估方法。因此，个人认为，在选用其他评估方法更为合理的前提下，应当慎用价格指数法。

二、进口机器设备历史成本的公允性分析及价格指数的选择

运用价格指数法进行评估的进口机器设备的进口时点一般距离评估基准日较远，很多早期的进口机器设备多为二手机器设备，甚至多手机器设备，进口机器设备的原始价格难以获取，企业入账价值可能已经是二手乃至多手机器设备的价格；由于国与国之间技术壁垒和生产力水平的巨大差异或者政治原因等因素的影响，特别是我国早期的经济技术水平低，国际地位不高，当时的进口机器设备取得的价格远远要高于正常的市场价格；机器设备在购置和使用维护过程中，账面价值可能已经进行了后续调整，当前的账面价值可能已经不能反映真实的历史成本。

因此，运用价格指数法评估进口机器设备时，首先要分析进口机器设备历史成本的公允性，该成本应该是机器设备本体的成本，如果无法得到机器设备本体的历史成本，则无法保证运用价格指数调整后得到的重置成本的合理性。

运用价格指数法评估机器设备的关键是恰当的选取适宜的价格指数，价格指数的选取应当与委估资产相匹配。

一般情况我们采用的是某一类产品的分类价格指数，事实上，分类价格指数是一个平均数，单台机器设备的价格指数和这类产品的分类价格指数之间可能存在一定的差异。这就需要根据具体情况进行合理分析、测算委估机器设备的价格指数与选取的分类价格指数之间的差异，并对该差异进行调整，以保证评估结果的准确性。

 另外，当进口机器设备的账面价值除包含机器设备本身的价值外，还包含运杂费、关税、安装费和基础费等成本时，上述费用的价格指数同机器设备本身的价格指数往往是不一致的，应当分别计算，尤其是对运杂费、安装费和基础费所占比例很大的锅炉、锻压机械等机器设备。对不同的成本费用进行单独计算或采用相应的价格指数进行测算，得出的结果才能更加接近合理数值。

三、国内同类设备价格指数和生产国价格指数的差异 

运用价格指数法评估进口机器设备时一般存在两种情况：一是利用国产同类（类似）设备价格指数（国内同类设备价格指数）作为评估进口设备的价格指数；二是利用生产国价格指数作为评估进口设备的价格指数，再按照现时汇率进行调整。评估实务中，运用上述两种价格指数得到的评估结果有时存在较大差异。我们需要分析其内在原因并考虑调整参数。

随着经济技术的发展，科学技术进步越来越快，机器设备的技术含量和技术水平是越来越高。如果将机器设备按照时点分为存量机器设备、正在生产的机器设备以及未来生产的机器设备，随着科学技术进步速度的加快，存量机器设备本身固有的技术含量和技术水平相对于整个机器设备的发展趋势是呈现下降趋势的，也就是说，存量机器设备中的技术含量和技术水平作为时间的函数是一个递减的函数。

事实上，很多早期的进口机器设备已经在机器设备生产国被淘汰了，取而代之的是技术性能更为先进的更新换代型机器设备，如果机器设备一旦在技术上被淘汰，其市场价格就会大幅度下降。不可否认的是，在上世纪，机器设备的技术领先一直是美国等发达国家(国外)处于优势，新技术的传递一般是从国外传递到国内。

我国的进口机器设备大都来自这些经济技术较为发达的国家，当这些国家的技术进步周期越来越短，机器设备更新速度越来越快时，国内价格指数作为时间的函数是一个递增的函数，国产存量机器设备中的技术含量和技术水平作为时间的函数是一个递减的函数，而进口存量机器设备中的技术含量和技术水平相对于同一区间的时间变化，则有更大的递减幅度。如下图：

图注：含有一定技术含量和技术水平的进口机器设备在国内外的随着时间的变化其内涵技术含量和技术水平同整体社会技术含量和技术水平的差异的比较。

在采用国内同类设备价格指数与采用生产国的价格指数得到的评估结果存在差异时，首先应该根据分析生产国的价格指数的走势与国内类似生产线的价格走势存在差异的原因，分析判断形成差异的因素。

采用国内同类设备价格指数得到重置成本体现的是进口设备购进时国产设备的价格水平，这一价格水平和进口机器设备因技术含量和技术水平的差异，其本身价格是存在一定差异的。理论上可以考虑技术进步、国内外技术含量和技术水平的差异率，进而调整委估进口机器设备的重置成本。

采用合理的方案将造成差异的因素数据化，对相关因素进行合理的调整。相信最终得到的评估结果应该是趋向一致，即趋近于客观存的公允价值。如果得出的结果差异不在合理范围之内或者说甚至相反的，那么很有可能是有参数未考虑全面，或者调整过程中出现错误。 

四、评估进口机器设备本身的价值同评估具有进口机器设备功能的机器设备的价值的差异

在进口机器设备评估实务中，有时候未分清评估进口机器设备本身的价值同评估具有进口机器设备功能的机器设备价值的区别。不可否认的是，同国内同类（类似）机器设备相比，进口机器设备可能还存在品牌，精度、耐用性和美誉度等优势，这些参数都应该作为考虑的因素，在评估操作中根据实际情况进行相应的调整。

我们认为资产的公允价值是客观存在的，重置成本的客观价值也是客观存在的，资产评估的目的就是为了获取资产的公平市场价值。因此，无论采用何种评估方法，无论是利用国产同类（类似）机器设备价格指数还是利用生产国价格指数评估进口机器设备，只要充分考虑了各种相关因素并经过合理的调整，所获取的资产评估结果应该是趋于客观存在的公允价值。

国产机器设备评估案例分析

B厂因资产重组，拟将锻压车间的一台设备转让，现委托某评估机构对该设备的价值进行评估，评估基准日为2002年8月31日。评估人员根据掌握的资料，经调查分析后，决定采用成本法评估。

设备名称：双盘摩擦压力机

规格型号：J53－300

制造厂家：A机械厂

启用日期：1997年8月 

账面原值：180,000元

账面净值：100,000元 

案例分析过程:

一、概况

1、用途及特点

该设备是普通多用途锻压设备，用于B厂（被评估设备所属厂家）锻压车间手术器械成型模锻、挤压、精压、切边、弯曲、校正等作业。 

该设备结构紧凑、动力大、刚性强、精度高、万能性强、采用液压操纵装置，可进行单次打击和连续自动打击。

2、结构及主要技术参数

（1）结构主要包括：机架、滑块、飞轮与主轴（其上安装两个大摩擦轮）四个部分；液压操纵、刹紧、退料及缓冲四个装置；还有电器设备（主机电和油泵电机）。

（2）主要技术参数 

公称压力：3,000KN 

打击能量：2,000KJ

最大行程：400mm

最小封闭高度：不得小于300mm

液压系统工作油压：2～3 Mpa

二、估算重置价值

1、估算购置价格

经向原制造厂家——A机械厂询价得知，相同规格型号的J53—300型双盘摩擦压力机报价（2002年8月31日，即评估基准日）为人民币188,000元。 

2、估算重置价值

（1）购置价格＝188,000元

（2）运杂费＝购置价格×运杂费率＝188,000×5%＝9,400元

（3）基础费＝购置价格×基础费率＝188,000×5%＝9,400元

（4）安装调试费：根据生产厂家承诺该项费用免收；

（5）资金成本：因该机可在不到一个月时间内完成安装调试工作，故资金成本不计；

重置价值＝购置价格＋运杂费＋基础费＋安装调试费＋资金成本

＝188,000+9,400+9,400+0+0 ＝206,800元

三、确定综合成新率

1、确定经七项调整因素修正使用年限法的成新率

（1）根据《全国资产评估价格信息》1999年第一期刊出的《机器设备参考寿命年限专栏》，取锻压设备规定使用（经济）年限为17年；

（2）确定已使用（实际）年限为5年（启用日期1997年8月－评估基准日2002年8月）；

（3）确定七项调整因素综合修正系数a=0.99

①制造质量a1—1.10（A机械厂制造，质量优良）；

②利用程度a2—1.00（2班/日作业，利用程度正常）； 

③维护保养a3—1.00（正常）；

④修理改造a4—1.00（无修理改造）；

⑤故障情况a5—1.00（无故障）；

⑥运行状态a6—1.00（正常）；

⑦工作环境a7—0.90（高温、灰尘、振动）；

（4）确定已使用（经济）年限5.05（5÷0.99）年；

（5）确定尚可使用（经济）年限为11.95(17－5.05)年；

（6）确定经七项调整因素修正使用年限法的实际成新率

实际成新率＝尚可使用（经济）年限/规定使用（经济）年限×100% ＝11.95/17×100%

＝70%（取整） 

2、确定现场勘查综合技术鉴定成新率

经现场观测技术鉴定，其成新率为75% (过程略)

3、 确定综合成新率

综合成新率＝七项调整因素系数修正使用年限法成新率×40%＋现场勘查技术鉴定成新率×60%

＝70%×40%＋75%×60%

＝73%

四、确定评估价值

评估价值＝重置价值×综合成新率

＝206800×73%

＝150964元

五、 说明：

1、该案例在估算购置价格时采用了市场询价法。对于市场上有销售定价的设备，可以采用询价法估算其购置价格。在具体询价时应注意以下原则：

①必须是评估基准日的价格；

②必须采用具有权威性的、贸易量大的贸易单位的价格；

③尽可能向原设备制造厂家询价。结合实际情况，该案例就是向原设备制造厂家—A机械厂询价的，所以被估设备的购置价格合理性较高。

2、被估设备属于国产机器设备，其重置价值通常由购置价格、运杂费、基础费、安装调试费和资金成本五项构成。

其中，运杂费是从生产厂家到安装使用地点所发生的装卸、运输、采购、保管、保险及其他有关的费用。

它的计算方法有两种：

一是根据设备的生产地点、使用地点以及重量、体积、运输方式，根据铁路、公路、船运、航空等部门的运输计费标准计算；

二是按设备价格的一定比例作为设备的运杂费率，以此来计算设备的运杂费。

该案例采用的是后一种方法。对于运杂费率的确定，国家有专门的机械行业运杂费率表。具体的运杂费率由评估师结合费率表和距离（从生产厂家到安装使用地点）、设备的尺寸、重量及相关因素确定。设备的基础是为安装设备而建造的特殊构筑物。设备的基础费是指建造设备基础所发生的人工费、材料费、机械费及全部取费。可以按照设备价格的一定比例作为设备的基础费率，以此来计算设备的基础费。

通常，设备的基础费率按设备所在行业颁布的概算指标中规定的标准取值，该案例即是如此。

安装调试费是指设备在安装的过程中所发生的所有人工费、材料费、机械费及全部取费。它可以按设备购置价格的一定比例计算得出，这个比例通常可以按所在行业概算指标中规定的设备安装费率来确定。在该案例中，根据厂商的承诺，安装被估设备免收安装调试费，即该项费用由设备生产厂家承担，使用者需负担的安装调试费为0。

3、成新率是表示设备新旧程度的比率。估测机器设备的成新率通常有三种方法：使用年限法、观测分析法和修复费用法。

其中，技术鉴定法是观测分析法中较为科学的具体方法，主要是根据机器设备的内在技术状态来确定成新率，这比用看外观和访问用户得出的资料来确定成新率更加可靠和准确。该案例是先用使用年限法和技术鉴定法分别得出被评估设备的成新率，再加权平均得出综合成新率。尽管这种加权平均方法的使用、具体权重的确定可能缺乏牢靠的科学依据，但这种方法的使用却可以降低成新率出现大的偏差的概率。此外，在使用年限法确定成新率过程中，结合被评估机器设备的特点和具体使用情况，对实际使用年限做出相应的调整是必要的